Постановление №1187 от 27.12.2013 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

 от 27 декабря 2013 года № 1187

Республика Коми, Ижемский район, с. Ижма

 О мерах по реализации решения Совета муниципального района «Ижемский» «О бюджете муниципального образования муниципального района  «Ижемский» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

 

  В соответствии с решением Совета муниципального района «Ижемский»  от  18 декабря 2013 года  №  4-21/3             «О бюджете муниципального образования муниципального района  «Ижемский»  на 2014 год и плановый период  2015 и 2016 годов», администрация муниципального района «Ижемский»

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять к исполнению  бюджет муниципального образования муниципального района  «Ижемский» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Исполнение бюджета муниципального образования муниципального района «Ижемский» на 2014 год осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

2. Органам местного самоуправления  муниципального района «Ижемский» - ответственным исполнителям муниципальных  программ муниципального района «Ижемский» в рамках исполнения бюджета муниципального образования муниципального района  «Ижемский» обеспечить достижение в 2014 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих программ.

3. Органы местного самоуправления сельских поселений в недельный срок после принятия решения об утверждении соответствующего бюджета или внесения изменений в него представляют копии соответствующих решений в Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский» (далее Финансовое управление).

4. Предоставление из бюджета муниципального района «Ижемский» на 2014 год  бюджетам сельских поселений субсидий, субвенций и иных  межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

1) перечисление межбюджетных трансфертов, производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района «Ижемский»  с лицевого счета, открытого ему в Финансовом управлении, на балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;

2) межбюджетные трансферты отражаются в бюджетах сельских поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

3) не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района «Ижемский» бюджетам сельских поселений в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального района «Ижемский»  до 01 апреля 2014 года;

4) в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2014 года, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2014 году в доход бюджета сельского поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета сельского поселения, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

5. В случае выявления в установленном порядке факта неправомерного, нецелевого, неэффективного использования средств  бюджета муниципального района «Ижемский» указанная сумма подлежит возврату в  бюджет муниципального района «Ижемский» в месячный срок со дня ее выявления.

6. Информация об объемах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также субсидий муниципальным учреждениям  учитывается соответствующим главным распорядителем средств  бюджета района при формировании прогноза кассовых выплат из  бюджета района, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения  бюджета района.

7. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района «Ижемский» при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов  вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципальных контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальных контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их доставке, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, по профессиональной подготовке, переподготовке, об участии в семинарах, конференциях,  об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, об оказании услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда автомобильным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого (поставляемого) ограниченным числом производителей (поставщиков) (по заключению соответствующего главного распорядителя), об участии в долевом строительстве, о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий, а также об участии спортсменов, спортсменов-учащихся в соревнованиях, учебно-тренировочных сборах за пределами муниципального района «Ижемский», а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, нормативными правовыми актами муниципального района «Ижемский».

В 2014 году экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам проведения конкурсов на осуществление закупок товаров, работ и услуг  может быть направлена главными распорядителями бюджетных средств по согласованию с  руководителем администрации муниципального района «Ижемский» на осуществление дополнительных объемов работ (поставки товаров, оказание услуг).

8. Установить, что предложения по внесению в решение о  бюджете муниципального района «Ижемский» изменений, представляемые в Финансовое управление главными распорядителями средств  бюджета муниципального района «Ижемский», должны содержать:

1) сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных решением показателей бюджета муниципального района «Ижемский» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;

2) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;

3) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального района «Ижемский» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

9. Главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджета муниципального района «Ижемский», главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района «Ижемский», главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита  бюджета муниципального района «Ижемский» представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010г. № 191н, в установленные Финансовым управлением сроки.

Администраторы доходов бюджета муниципального района «Ижемский», не являющиеся получателями средств бюджета муниципального района «Ижемский», представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010г. № 191н, в сроки, согласованные между администратором доходов и Финансовым управлением.

10. Отчет об исполнении бюджета муниципального района «Ижемский» за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, составленный в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010г. № 191н, представляется Финансовым управлением на утверждение в администрацию муниципального района «Ижемский» соответственно не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года.

11. Утвердить:

1) Порядок возмещения в 2014 году выпадающих доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» согласно приложению  1;

2) Порядок финансирования в 2014 году из бюджета муниципального района «Ижемский» расходов по перевозке  пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) граждан пожилого возраста, получающих трудовые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, и не имеющих право льготного проезда по другим основаниям согласно приложению  2;

3) Правила возмещения из бюджета муниципального района «Ижемский» выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района «Ижемский» согласно приложению 3;

4) Порядок предоставления и финансирования из бюджета муниципального района «Ижемский» в 2014 году межбюджетных трансфертов на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на твердое топливо, реализуемое гражданам для нужд отопления согласно приложению  4;

5) Правила предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района «Ижемский» на осуществление  части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями согласно приложению  5.

12. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

Первый заместитель руководителя

администрации муниципального

района «Ижемский»

 Е.В. Хозяинова

 Приложение 1

к постановлению администрации

муниципального района «Ижемский»

от    декабря  2013 года  №

 

 

 

ПОРЯДОК

ВОЗМЕЩЕНИЯ В 2014 ГОДУ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИМ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ»

 

1. Распределение средств бюджета муниципального района «Ижемский»  на 2014 год, предусмотренных на расходы по возмещению выпадающих доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» (далее - выпадающие доходы), осуществляется администрацией муниципального района «Ижемский».

2. Под пассажирскими перевозками автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» в целях реализации настоящего Порядка понимаются перевозки пассажиров и багажа на пригородных и междугородных маршрутах внутри муниципального района.

3. Выпадающие доходы определяются как разница между расчетными и фактически полученными доходами автотранспортных организаций (далее - перевозчик) при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский».

4. Перевозчик, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» (далее – администрация):

1) заявление о возмещении выпадающих доходов;

2) договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский»  или договор на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» (далее - договор на перевозку), заключенный с администрацией;

3) реквизиты организации с указанием ИНН, КПП, расчетного счета;

4) расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов.

5. Администрация рассматривает документы, представленные перевозчиком в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения заключает договор о возмещении выпадающих доходов (далее - договор) либо отказывает в его заключении. При отказе в заключении договора документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, возвращаются перевозчику с указанием причин отказа.

6. Основанием для расторжения заключенного договора является расторжение договора на перевозку или выполнение рейсов по межпоселенческим регулярным автобусным маршрутам, предусмотренных договором на перевозку (далее - рейсы), лицами, не являющимися стороной указанных договоров на перевозку.

В случаях применения перевозчиком при выполнении межпоселенческих перевозок тарифа на 1 км поездки ниже, чем предельный уровень тарифа, утвержденный Службой Республики Коми по тарифам, за исключением случаев согласования данного размера провозной платы на конкретном маршруте администрацией, и (или) выполнение перевозчиком рейсов сверх количества, предусмотренного договором на перевозку, возмещение выпадающих доходов по рейсам в указанных случаях перевозчику не производится.

7. Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:

а) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности 10 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами.

Нормативные расходы на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой расчета тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в городском и пригородном сообщении, а также на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси, утвержденной приказом Службы Республики Коми по тарифам от 26 июля 2006 года  №  35/1;

б) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.

В сумму фактических доходов включаются выручка от реализации разовых билетов, проездных билетов, в том числе социальных, на проезд пассажиров и провоз багажа при межпоселенческих перевозках, а также суммы компенсации расходов перевозчика, предоставляемой из бюджетов всех уровней, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки (далее - граждан). Доходы от продажи проездных билетов, в том числе социальных, а также суммы компенсации расходов перевозчика, связанных с перевозкой граждан, распределяются по маршрутам внутримуниципальных перевозок пропорционально объему транспортной работы, выполненной на внутримуниципальных перевозках.

К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам «а» и «б» настоящего пункта.

8. Ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, перевозчик представляет в администрацию предусмотренный договором расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка (далее - расчет выпадающих доходов), и документы, подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов.

9. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2014 год на возмещение выпадающих доходов, производится администрацией  на основании договоров в соответствии с помесячной разбивкой, предусмотренной сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района «Ижемский» на 2014 год, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, но не выше сумм фактически произведенных перевозчиком расходов по осуществлению межпоселенческих перевозок.

10. Перечисление средств на возмещение выпадающих доходов производится с  лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский», на счет перевозчика на основании заявок администрации на оплату расходов и расчетов выпадающих доходов.

11. Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский» сводную справку о фактических суммах выпадающих доходов перевозчика, осуществляющих внутримуниципальные перевозки по социально-значимым маршрутам.

12. Перевозчик представляет до 20 апреля 2014 года  в  отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» по итогам 2013 года уточненные суммы доходов и фактически произведенных расходов по осуществлению внутримуниципальных социально-значимых перевозок.

13. Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов перевозчика, осуществлявших межпоселенческие перевозки в 2013 году, производится в порядке, предусмотренном для текущего финансирования.

14. В случае нарушения условий при предоставлении средств бюджета муниципального района «Ижемский» на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, на сумму выявленных нарушений корректируется сумма кредиторской задолженности по возмещению выпадающих доходов  перевозчику, при отсутствии таковой - сумма выявленных нарушений подлежит возврату в бюджет муниципального района «Ижемский».

15. Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района, выделенных на возмещение выпадающих доходов, осуществляется в установленном порядке отделом экономического анализа и прогнозирования

 Приложение 2

к постановлению администрации

муниципального района «Ижемский»

от   декабря  2013 года  №

 

 

ПОРЯДОК

ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2014 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» РАСХОДОВ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ (КРОМЕ ТАКСИ) ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА, ПОЛУЧАЮЩИХ ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИБО ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, И НЕ ИМЕЮЩИХ ПРАВО ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА ПО ДРУГИМ ОСНОВАНИЯМ

 

1. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2014 год по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) на межпоселенческих регулярных автобусных маршрутах граждан пожилого возраста (женщин достигших 55 лет и мужчин достигших 60 лет), получающих трудовые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, и не имеющих право льготного проезда по другим основаниям (далее – льготная категория граждан), производится администрацией муниципального района «Ижемский» (далее – администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью  бюджета муниципального района «Ижемский» на 2014 год и кассовым планом  бюджета муниципального района «Ижемский» на 2014 год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

2. Финансовое обеспечение расходов по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной категории граждан производится администрацией на основании договора по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной  категории граждан, заключенного между администрацией и перевозчиком на 2014 год.

3. Перечисление средств на финансовое обеспечение расходов по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной категории граждан производится с лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский», на счет перевозчика на основании заявок перевозчика на оплату расходов и расчетов суммы возмещения расходов перевозчика, указанных в пункте 1 настоящего раздела. Расчет суммы возмещения расходов по перевозке льготной  категории граждан производится в соответствии с заключенным договором.

4. Отдел экономического анализа и прогнозирования ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский» сводную справку о фактических расходах, связанных с перевозкой льготной  категории граждан.

5. Погашение кредиторской задолженности по обязательствам, принятым в соответствии с договором по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной  категории граждан, заключенными в 2013 году между администрацией и Перевозчиком осуществляется в порядке, предусмотренном для текущего финансирования расходов, предусмотренных в  бюджете муниципального района «Ижемский» на 2014 год.

6. В случае нарушения условий при предоставлении средств бюджета муниципального района «Ижемский», выделенных на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте для отдельных категорий граждан, установленных настоящим Порядком, на сумму выявленных нарушений корректируется сумма кредиторской задолженности, возникшей по обязательствам, принятым в соответствии с договорами, а также указанной в пункте 4 данного раздела, при отсутствии таковой - выявленная сумма нарушений подлежит возврату в бюджет муниципального района «Ижемский».

7. Контроль за выполнением условий при предоставлении средств бюджета муниципального района «Ижемский», выделенных на перевозку пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной  категории граждан, осуществляется в установленном порядке отделом экономического анализа и прогнозирования и Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский».

 Приложение 3

к постановлению администрации

муниципального района «Ижемский»

Правила

возмещения из бюджета муниципального района «Ижемский» выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутри муниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района «Ижемский»

 1. Настоящие Правила устанавливают порядок возмещения выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района «Ижемский» (далее - выпадающие доходы), за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих  пассажирские перевозки речным транспортом во внутримуниципальном сообщении на территории Республики Коми (далее – субсидии), и средств бюджета муниципального района «Ижемский» (далее средства бюджета района) в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

2. Под выпадающими доходами организаций речного транспорта (далее - перевозчик) понимаются недополученные доходы при осуществлении внутримуниципальных пассажирских перевозок речным транспортом на территории муниципального района «Ижемский» (далее – речные перевозки) в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке грузов, пассажиров и багажа речным транспортом на территории Республики Коми.

3. Под речными перевозками понимаются перевозки пассажиров по рейсам, включенным в утвержденный администрацией муниципального района «Ижемский» (далее – администрация района) реестр маршрутов пассажирского водного транспорта на территории муниципального района «Ижемский» на соответствующий финансовый год (далее - рейсы) в соответствии с договорами на выполнение  пассажирских водных перевозок между поселениями в границах муниципального района «Ижемский», заключенными в установленном порядке между администрацией района и перевозчиками (далее - договор на выполнение речных перевозок).

4. Средства бюджета района на возмещение выпадающих доходов предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у перевозчиков договоров на выполнение речных перевозок, заключенных с администрацией района;

2) ведение перевозчиками раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением речных перевозок, в разрезе маршрутов (далее – раздельный учет);

3) применение перевозчиками при выполнении речных перевозок предельных максимальных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, установленных Службой Республики Коми по тарифам;

4) наличие у перевозчиков договоров на возмещение выпадающих доходов, заключенных с администрацией района в соответствии с пунктом 6 настоящих  Правил;

5) представление в администрацию района документов, предусмотренных пунктами 8, 11 настоящих Правил.

5. Возмещение выпадающих доходов перевозчику не производится в следующих случаях:

в случае применения перевозчиком тарифов ниже уровня, установленного Службой Республики Коми по тарифам;

в случае осуществления перевозчиком рейсов, не предусмотренных договором на выполнение речных перевозок, и (или) рейсов сверх количества, предусмотренного договором на выполнение речных перевозок;

в случае выполнения перевозчиком рейсов на судне, тип которого не предусмотрен договором на осуществление речных перевозок.

6. Перевозчик, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в администрацию района следующие документы:

1) заявление о возмещении выпадающих доходов;

2) копию приказа(ов), утверждающего(их) учетную политику перевозчика, порядок ведения раздельного учета;

3) расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов в текущем финансовом году, и прилагаемые к нему сведения об ожидаемых доходах и расходах от выполнения речных перевозок по формам, утвержденным администрацией района (далее - расчеты);

4) документы, подтверждающие фактически применяемые тарифы при речных перевозках.

Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации района, в день их поступления в администрацию района. В случае поступления документов перевозчика в выходные или праздничные дни регистрация проводится в первый рабочий день после их окончания.

В течение 20 рабочих дней с даты регистрации документов, поступивших от перевозчика, администрация района рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов заключает договор на возмещение выпадающих доходов (далее - договор на возмещение) или направляет мотивированный отказ перевозчику:

при представлении неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

при несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 4 настоящих Правил.

Мотивированный отказ в заключении договора на возмещение направляется перевозчику письменно по адресу, указанному в представленных перевозчиком документах.

Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в администрацию района пакет документов, указанных в настоящем пункте.

Основанием для расторжения заключенного договора на возмещение выпадающих доходов является расторжение договора на выполнение речных перевозок и (или) выявление факта предоставления перевозчиком недостоверных данных при заключении договора на возмещение.

7. Сумма выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:

1) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами.

Нормативные расходы перевозчика на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости пассажирских речных рейсов, выполняемых во внутримуниципальном сообщении  и в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Коми, для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства  развития промышленности и транспорта Республики Коми от 25 сентября 2012 г. № 83 (далее - Методика);

2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.

В состав фактических расходов включаются расходы перевозчика по каждому рейсу по статьям затрат, установленных Методикой.

В сумму фактических доходов включаются доходы от перевозки пассажиров, платного багажа, грузов, корреспонденции, почты, суммы компенсации расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на  оказание мер социальной поддержки.

К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам 1 и 2 настоящего пункта, в целом по всем рейсам перевозчика, указанным в договоре на выполнение речных перевозок.

8. Ежемесячно, не позднее 40 календарных дней после отчетного периода, перевозчик представляет в администрацию района предусмотренные договором на возмещение выпадающих доходов документы, подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов, и расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и согласованный со Службой Республики Коми по тарифам.

9. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района «Ижемский» производится Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми в установленном порядке и отражается в доходах бюджета муниципального района «Ижемский» по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

10. После поступления средств на лицевой счет главного администратора доходов по субсидии администрация района, в течение 20 календарных дней со дня получения от перевозчиков расчетов принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов перечисляет средства на возмещение выпадающих доходов на счета перевозчиков на основании заключения Финансового управления администрации муниципального района «Ижемский» заявок на оплату расходов и расчетов подлежащих возмещению выпадающих доходов платежными поручениями с лицевого счета Финансового управления администрации муниципального района «Ижемский», открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".

11. По результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности перевозчик до 20 апреля  года, следующего за отчетным, представляет в администрацию района уточненный расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

12. Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов перевозчиков, осуществляющих речные перевозки в отчетном финансовом году, производится по правилам, предусмотренным  для текущего финансирования.

13. В случае нарушения перевозчиком условий предоставления средств бюджета района на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящими Правилами, в результате которого выявлена сумма выпадающих доходов, излишне предъявленная перевозчиком к возмещению за счет средств бюджета района, указанная сумма подлежит возврату в бюджет района в месячный срок со дня ее выявления.

14. Средства субсидии и  средства бюджета муниципального района «Ижемский» являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Администрация имеет право на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и установленных заключенным договором (соглашением).

Порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных в установленном порядке, факта и условий, определяется соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением).

16. Предварительный контроль за выполнением условий при предоставлении средств бюджета района на возмещение выпадающих доходов осуществляется отделом экономического развития администрации района, текущий и заключительный контроль осуществляется Финансовым управлением администрации района.

Приложение 4

к постановлению администрации

муниципального района «Ижемский»

от   декабря  2013 года  №

 

 

 

Порядок

предоставления и финансирования субсидий

на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам  для нужд отопления  муниципального

района «Ижемский»

 

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам  для нужд отопления (далее - субсидии)  муниципального района «Ижемский».

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - поставщики твердого топлива), реализующим топливо твердое гражданам, проживающим  в жилищном фонде с печным отоплением на территории  муниципального района «Ижемский».

3. Субсидии предоставляются в случае превышения экономически обоснованного расчета цены на реализуемое гражданам топливо твердое, осуществляемого Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика твердого топлива, над предельными максимальными розничными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми.

4. Отпуск топлива твердого гражданам, проживающим в домах с печным отоплением на территории муниципального района «Ижемский», осуществляется поставщиками топлива твердого при предъявлении следующих документов:

- справки с места жительства, содержащая сведения о размере общей площади жилого помещения и составе семьи гражданина;

- паспорта (предъявляется лично) с отметкой о прописке по месту жительства;

- документов, подтверждающие отсутствие в жилом помещении центрального отопления.

5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий поставщикам топлива твердого, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в 2014 году на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми бюджету муниципального района «Ижемский» и на основании соглашения о предоставлении субвенций, заключенного между Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (далее – Министерство) и администрацией муниципального района «Ижемский» (далее - Соглашение).

6. Субсидии предоставляются из расчета возмещения фактических убытков поставщиков топлива твердого, определяемых как произведение объема фактически отпущенного  гражданам  топлива твердого на разницу между экономически обоснованным расчетом цены на реализуемое населению топливо твердое, установленным Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельными розничными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми.

7. Предоставление субсидий поставщикам топлива твердого  осуществляется на основании договоров  на  обеспечение граждан топливом твердым, заключенных в установленном порядке администрацией муниципального района «Ижемский»  с поставщиками топлива твердого, в пределах установленных нормативов потребления топлива твердого в расчете на 1 кв.метр общей площади жилых помещений и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г № 54-РЗ «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.

8. Для получения субсидий поставщики топлива твердого  ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» (далее – отдел) следующие документы:

а) отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района «Ижемский» (далее - отчет), по форме согласно приложению № 1 к  Порядку (в 2 экземплярах,  один из которых возвращается после проверки поставщику топлива);

б) списки-реестры граждан, получивших  топливо твердое, с указанием места жительства гражданина, цены и объема предоставленного твердого топлива, расчетной годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, исходя из установленных нормативов потребления  топлива твердого в расчете на 1 кв.метр общей площади жилых помещений,  и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г № 54-РЗ «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», но не более фактического размера занимаемой общей площади жилых помещений по форме согласно приложению № 2 к  Порядку (в 2 экземплярах,  один из которых возвращается после проверки поставщику топлива). Указанный список подлежит согласованию с администрацией сельского поселения;

в) копии актов приема-передачи  топлива твердого по форме согласно приложению № 3 к  Порядку, заверенные поставщиком топлива твердого для проверки списка-реестра;

9. В течение двух рабочих дней,  с даты получения от поставщика топлива твердого документов, отдел проверяет правильность  расчета убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам  муниципального района «Ижемский» (далее - размер заявленных  убытков).

В случае если поставщиком топлива твердого представлены не все документы, предусмотренные пунктом 8 Порядка, а также в случае выявления ошибок в расчетах, отдел  возвращает документы поставщику  топлива твердого.

Поставщик топлива твердого в течение 2-х рабочих дней устраняет допущенные нарушения и представляет все  предусмотренные пунктом 8  Порядка документы в отдел.

При предоставлении поставщиком топлива твердого всех предусмотренных пунктом 8 Порядка документов отдел:

-  составляет сводный отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления, по форме согласно приложению № 4 к настоящему;

- оформляет заключение с указанием суммы субсидии для финансирования в разрезе поставщиков топлива твердого и вместе с пакетом документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального района «Ижемский».

10. Отдел в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в  Министерство  согласованные с Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский» заявку на предоставление субсидий и расчет фактической потребности в средствах на  покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления муниципального района «Ижемский», по формам утвержденным Министерством.

11. Перечисление субсидий поставщикам твердого топлива производится  в трехдневный срок после поступления средств на лицевой счет главного администратора доходов по субсидии на основании заключения отдела.

12. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

13. Администрация имеет право на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и установленных заключенным договором.

Порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных в установленном порядке, факта и условий, определяется соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением). Суммы нецелевого использования средств субсидий подлежат изъятию в бюджет муниципального района «Ижемский».

14. Предварительный и текущий контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных поставщиком топлива твердого убытков осуществляется в установленном порядке отделом экономики, текущий и заключительный контроль Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский».

Приложение № 1

к Порядку предоставления и финансирования

субсидий на покрытие убытков, возникающих

в результате государственного регулирования

цен на топливо твердое, реализуемое гражданам

для нужд отопления  муниципального

района «Ижемский»

ОТЧЕТ

об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района

 «Ижемский»

за ________________ 20___ года

Наименование хозяйствующего субъекта	Фактически отпущено населению топлива твердого (нарастающим итогом), скл./плот. куб. м, тонн	Установленная экономически обоснованная цена  топлива твердого, руб/скл/плот. куб. м, тонн (без НДС)	Установленная розничная цена топлива твердого, руб/скл./ плот. куб. м, тонн (без НДС)	Убытки, подлежащие возмещению, тыс. руб	Возмещено с начала года, тыс. руб	Подлежит возмеще-нию, тыс. руб
1	2	3	4	5 гр. 2 x (гр. 3 - гр. 4)	6	7 (гр. 5 - гр. 6)

 

 

Руководитель

организации                                        _______________                              (______________)

подпись,                                             Ф.И.О

 

 

М.П.

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления и финансирования

субсидий на покрытие убытков, возникающих

в результате государственного регулирования

цен на топливо твердое, реализуемое гражданам

для нужд отопления  муниципального

района «Ижемский»

Список-реестр

граждан, получивших  топливо твердое

от __________________________________________

(наименование организации)

за ______________ 20___ года

                                                                 (месяц)

Руководитель организации                                      ___________________

М.П.

 

«Согласовано»

 

Глава сельского поселения _________________________________________

 

______________________  __________________________(подпись, Ф.И.О.)

 Приложение № 3

к Порядку предоставления и финансирования

субсидий на покрытие убытков, возникающих

в результате государственного регулирования

цен на топливо твердое, реализуемое гражданам

для нужд отопления  муниципального

района «Ижемский»

АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ

топлива твердого

 

от ____ ____________ 20___ г.

 

_________________________________________________________________

(наименование хозяйствующего субъекта)

поставил  ________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

проживающему по адресу __________________________________________,

_________________ скл./плот. м3 дров; тонн угля.

Претензий к качеству дров: не имею, имею (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________

(суть претензии)

_________________________________________________________________

 

 

 

Хозяйствующий субъект:                                                                  Покупатель:

_____________________                                                       _________________

М.П.                                                                                                 (подпись)

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку предоставления и финансирования

субсидий на покрытие убытков, возникающих

в результате государственного регулирования

цен на топливо твердое, реализуемое гражданам

для нужд отопления  муниципального

района «Ижемский»

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на  топливо твердое, реализуемое

гражданам муниципального района «Ижемский» за ________________ 20___ года

Наименование поставщика топлива твердого	Дата и номер договора	Фактически отпущено населению твердого топлива, скл.(плот.) куб. м, тонн, (нарастающим итогом)	Установленная экономически обоснованная цена твердого топлива, руб/скл. (плот.) куб. м, тонн (без НДС)	Установленная розничная цена твердого топлива, руб/скл. (плот.) куб. м, тонн (без НДС)	Убытки, подлежащие возмещению, рублей.	Возмещено с начала года,  рублей	Подлежит возмеще-нию, рублей.
1	2	3	4	5	6=  гр. 3 x (гр. 4 - гр. 5)	7	8= (гр. 6 - гр. 7)
1. Поставщики топлива твердого, которым экономически обоснованная цена твердого топлива установлена с учетом доставки
1.1.
1.2.
2. Поставщики топлива твердого, которым экономически обоснованная цена твердого топлива установлена без учета доставки
2.1.

Начальник отдела экономического анализа и прогнозирования

администрации муниципального района «Ижемский»                      _____________ (___________) (подпись, Ф.И.О.)

 

 

Приложение 5

к постановлению администрации

муниципального района «Ижемский»

от   декабря  2013 года  №

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» В 2014 ГОДУ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ

 

 

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района «Ижемский» на осуществление полномочий в части обеспечения доставки и выдачи заработной платы работникам муниципальных учреждений образования муниципального района «Ижемский» (далее - межбюджетные трансферты).

2. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2014 год и кассовым планом бюджета муниципального района «Ижемский» на 2014 год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению образования  администрации муниципального района «Ижемский»  на эти цели в соответствии с распределением, установленным таблицей 6 приложения 12  к решению Совета муниципального района «Ижемский» от 18 декабря 2013 года № 4-21/3 «О бюджете муниципального образования муниципального района «Ижемский» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

3. Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Соглашениями о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, заключенными между администрацией муниципального района «Ижемский» и администрациями сельских поселений.

4. Перечисление межбюджетных трансфертов  производится  ежемесячно до 10 числа (включительно) с лицевого счета Управления образования администрации муниципального района «Ижемский», открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский» на лицевые счета администраций сельских поселений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовых счетах 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

5. Межбюджетные трансферты отражаются в доходах бюджетов сельских поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Администрации сельских поселений ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Управление образования  администрации муниципального района «Ижемский» отчет о расходовании межбюджетных трансфертов согласно приложению.

7. Межбюджетные трансферты являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за осуществлением расходов и целевым использованием средств осуществляется Управлением образования  администрации муниципального района «Ижемский» и Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский».

 Приложение