АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 декабря 2010 года № 810
О мерах по реализации решения Совета муниципального района «Ижемский» «О бюджете муниципального образования муниципального района «Ижемский» на 2011 год»
В соответствии с решением Совета муниципального района «Ижемский» от 14 декабря 2010 года № 3-34/4 «О бюджете муниципального образования муниципального района «Ижемский» на 2011 год»
администрация муниципального района «Ижемский»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального района «Ижемский» на 2011 год.
Исполнение бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год осуществляется Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский» (далее – Финансовое управление) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год (далее - сводная бюджетная роспись) и кассовым планом бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год.
2. Предоставление из бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год бюджетам сельских поселений субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление целевых средств производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района «Ижемский» с лицевого счета, открытого ему в Финансовом управлении, на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;
2) целевые средства отражаются в доходах бюджетов сельских поселений по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации;
3) не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района «Ижемский» бюджетам сельских поселений в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального района «Ижемский» до 01 апреля 2011 года;
4) не использованные на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района «Ижемский» в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут быть направлены на те же цели соответствующим бюджетам сельских поселений в соответствии с решениями главных распорядителей средств бюджета муниципального района «Ижемский», наделенных полномочиями главного администратора дохода бюджета муниципального района «Ижемский», при установлении ими наличия потребности в указанных средствах.
3. В случае выявления в установленном порядке факта неправомерного, нецелевого, неэффективного использования средств бюджета муниципального района «Ижемский», указанная сумма подлежит возврату в бюджет муниципального района «Ижемский» в месячный срок со дня ее выявления.
4. Предоставление из бюджета муниципального района «Ижемский» в 2011 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется с учетом следующих положений:
субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств бюджета муниципального района «Ижемский» и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий, предусматривающим следующие условия:
- право главного распорядителя средств бюджета муниципального района «Ижемский» на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и установленных заключенным договором (соглашением);
- порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных в установленном порядке, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета муниципального района «Ижемский».
5. Доведение до главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется в соответствии с приказом Финансового управления от 15 января 2010 года № 8 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования муниципального района «Ижемский» и бюджетов муниципальных образований сельских поселений Ижемского района».
6. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района «Ижемский», принятие которых влечет увеличение объема действующих обязательств муниципального района «Ижемский», а также предусматривающие принятие новых расходных обязательств муниципального района «Ижемский», рассматриваются только при наличии источников покрытия планируемых расходов.
Проект нормативного правового акта должен сопровождаться соответствующими обоснованиями и расчетами бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходного обязательства.
В случае если проект нормативного правового акта предусматривает действие принимаемых расходных обязательств в текущем году и плановом периоде, расчет бюджетных ассигнований необходимо представить на среднесрочную перспективу (2011 - 2013 годы).
7. Главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета муниципального района «Ижемский», главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района «Ижемский», главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Ижемский» представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 года № 128н, в установленные органами местного самоуправления муниципального района «Ижемский» сроки.
Администраторы доходов бюджета муниципального района «Ижемский», не являющиеся получателями средств бюджета муниципального района «Ижемский», представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н, в сроки, согласованные между администратором доходов и органами местного самоуправления муниципального района «Ижемский».
8. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района «Ижемский» при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального района «Ижемский», включая договора, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, конференциях, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий в муниципальном районе «Ижемский» по согласованию с Финансовым управлением, о предоставлении медицинских услуг в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, и в других медицинских учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также по договорам (контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- в размере 30 процентов суммы годового лимита - по договорам (контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального района «Ижемский».
В 2011 году экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам проведения конкурсов на размещение муниципальных заказов, может быть направлена главными распорядителями бюджетных средств по согласованию с руководителем администрации муниципального района "Ижемский" на осуществление дополнительных объемов работ (поставки товаров, оказание услуг).
9. Финансовое управление обеспечивает в установленном порядке учет бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального района по всем заключенным главными распорядителями и получателями бюджетных средств муниципальным контрактам, иным договорам с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по принятым бюджетным обязательствам на основании счетов (счетов-фактур).
Принятие бюджетных обязательств (заключение с поставщиками товаров, исполнителями работ, услуг договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации), подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального района «Ижемский» главными распорядителями и получателями бюджетных средств, производится до 22 декабря 2011 года включительно.
Постановка на учет бюджетных обязательств осуществляется до 24 декабря 2011 года включительно. Представленные в Финансовое управление бюджетные обязательства, вытекающие из договоров (контрактов), позднее установленного срока - в текущем финансовом году не исполняются.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производятся в пределах сметных назначений, утвержденных сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
10. Главные распорядители бюджетных средств не вправе принимать в 2011 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Ижемский», изменению фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях муниципального района «Ижемский», приводящего к увеличению расходов бюджета на указанные цели, за исключением случаев, связанных с введением новой сети бюджетных учреждений, а также в случае реорганизации, ликвидации бюджетных учреждений и изменении типа существующего муниципального учреждения.
11. Главным распорядителям и получателям бюджетных средств:
1) в соответствии с требованиями статей 28, 38, 158, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечить результативное, эффективное, адресное и целевое использование средств, выделяемых из бюджета муниципального района в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) обеспечить ведение фрагментов реестра расходных обязательств в соответствии с требованиями постановления администрации муниципального района «Ижемский» от 17 августа 2010 № 472 «О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального района «Ижемский» и их представление в установленные сроки по доведенной форме в Финансовое управление;
3) обеспечить своевременное формирование и доведение муниципальных заданий, а также контроль за их исполнением;
4) ежеквартально представлять в Финансовое управление отчет об исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями;
5) обеспечить ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
6) осуществлять внутренний (ведомственный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств и средств, получаемых по приносящей доход деятельности по подведомственным учреждениям, продолжить работу по усилению контроля за состоянием расчетной дисциплины, полнотой проведений инвентаризации имущества и обязательств, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности;
7) не допускать образования по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, просроченной кредиторской задолженности;
8) обеспечить контроль за недопущением наличия необоснованной дебиторской задолженности по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным;
9) обеспечить своевременность выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений. Ответственность за несвоевременную оплату труда работников бюджетных учреждений и непредставление достоверной информации о задолженности по оплате труда работников этих учреждений в Финансовое управление и Государственный комитет по статистике Республики Коми в г. Сыктывкаре возлагается на руководителей главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
10) утверждение штатных расписаний и тарификационных списков бюджетных учреждений производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год;
11) обеспечивать представление в Финансовое управление в установленные сроки отчетности по исполнению бюджета в соответствии с "Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов системы РФ", утвержденной приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 года № 128н;
12) осуществлять исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района «Ижемский» по денежным обязательствам бюджетных учреждений в соответствии с решением о бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год;
13) разработать и представить в срок до 15 февраля 2011 года программу оптимизации расходов бюджета муниципального района «Ижемский».
12. Разрешить бюджетным учреждениям, расположенным на территории муниципального района «Ижемский», в периоды осенней и весенней распутицы (паводка) выплату заработной платы и выплаты социального характера производить досрочно.
13. Отделу экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» представлять главе муниципального района - руководителю администрации района «Ижемский» и Финансовому управлению анализ социально-экономического положения муниципального района «Ижемский» (ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
14. Финансовому управлению обеспечить своевременную подготовку ежеквартальной отчетности об исполнении бюджета муниципального района «Ижемский» для утверждения администрацией и представления Совету муниципального района «Ижемский».
15. Утвердить:
1) Порядок возмещения в 2011 году выпадающих доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» согласно приложению № 1;
2) Порядок финансирования в 2011 году из бюджета муниципального района «Ижемский» расходов по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) граждан пожилого возраста, получающих трудовые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, и не имеющих право льготного проезда по другим основаниям согласно приложению № 2;
3) Порядок предоставления в 2011 году из бюджета муниципального района «Ижемский» субсидий на доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов согласно приложению № 3;
4) Порядок предоставления и финансирования из бюджета муниципального района «Ижемский» в 2011 году межбюджетных трансфертов на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на твердое топливо, реализуемое гражданам для нужд отопления согласно приложению № 4.
5) Порядок предоставления из бюджета муниципального района «Ижемский» в 2011 году иных межбюджетных трансфертов на организацию питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района «Ижемский», реализующих программу начального общего образования согласно приложению № 5.
6) Порядок финансирования в 2011 году расходов из бюджета муниципального района «Ижемский» на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения согласно приложению № 6.
7) Правила финансирования из бюджета муниципального района «Ижемский» в 2011 году расходов для финансового обеспечения работников образовательных учреждений мерами социальной поддержки в части оплаты жилищно- коммунальных услуг согласно приложению № 7.
8) Правила финансирования в 2011 году из бюджета муниципального района «Ижемский» межбюджетных трансфертов на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования согласно приложению 8.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления .
17. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.
Глава муниципального района-
руководитель администрации
района «Ижемский»
П.Н.Дитятев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года № 810
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ В 2011 ГОДУ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИМ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ»
1. Распределение средств бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год, предусмотренных на расходы по возмещению выпадающих доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» (далее - выпадающие доходы), осуществляется администрацией муниципального района «Ижемский».
2. Под пассажирскими перевозками автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» в целях реализации настоящего Порядка понимаются перевозки пассажиров и багажа на пригородных и междугородных маршрутах внутри муниципального района.
3. Выпадающие доходы определяются как разница между расчетными и фактически полученными доходами автотранспортных организаций (далее - перевозчик) при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский».
4. Перевозчик, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» (далее – администрация):
1) заявление о возмещении выпадающих доходов;
2) договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» или договор на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по межпоселенческим социально-значимым маршрутам в границах муниципального района «Ижемский» (далее - договор на перевозку), заключенный с администрацией;
3) реквизиты организации с указанием ИНН, КПП, расчетного счета;
4) расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов.
5. Администрация рассматривает документы, представленные перевозчиком в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения заключает договор о возмещении выпадающих доходов (далее - договор) либо отказывает в его заключении. При отказе в заключении договора документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, возвращаются перевозчику с указанием причин отказа.
6. Основанием для расторжения заключенного договора является расторжение договора на перевозку или выполнение рейсов по межпоселенческим регулярным автобусным маршрутам, предусмотренных договором на перевозку (далее - рейсы), лицами, не являющимися стороной указанных договоров на перевозку.
В случаях применения перевозчиком при выполнении межпоселенческих перевозок тарифа на 1 км поездки ниже, чем предельный уровень тарифа, утвержденный Службой Республики Коми по тарифам, за исключением случаев согласования данного размера провозной платы на конкретном маршруте администрацией, и (или) выполнение перевозчиком рейсов сверх количества, предусмотренного договором на перевозку, возмещение выпадающих доходов по рейсам в указанных случаях перевозчику не производится.
7. Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:
а) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности 10 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами.
Нормативные расходы на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой расчета тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в городском и пригородном сообщении, а также на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси, утвержденной приказом Службы Республики Коми по тарифам от 26 июля 2006 года № 35/1;
б) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.
В сумму фактических доходов включаются выручка от реализации разовых билетов, проездных билетов, в том числе социальных, на проезд пассажиров и провоз багажа при межпоселенческих перевозках, а также суммы компенсации расходов перевозчика, предоставляемой из бюджетов всех уровней, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки (далее - граждан). Доходы от продажи проездных билетов, в том числе социальных, а также суммы компенсации расходов перевозчика, связанных с перевозкой граждан, распределяются по маршрутам внутримуниципальных перевозок пропорционально объему транспортной работы, выполненной на внутримуниципальных перевозках.
К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам "а" и "б" настоящего пункта.
8. Ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, перевозчик представляет в администрацию предусмотренный договором расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка (далее - расчет выпадающих доходов), и документы, подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов.
9. Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год на возмещение выпадающих доходов, производится администрацией на основании договоров в соответствии с помесячной разбивкой, предусмотренной сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, но не выше сумм фактически произведенных перевозчиком расходов по осуществлению межпоселенческих перевозок.
10. Перечисление средств на возмещение выпадающих доходов производится с лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский», на счет перевозчика на основании заявок администрации на оплату расходов и расчетов выпадающих доходов.
11. Отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский» сводную справку о фактических суммах выпадающих доходов перевозчика, осуществляющих внутримуниципальные перевозки по социально-значимым маршрутам.
12. Перевозчик представляет до 20 апреля 2011 года в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский» по итогам 2010 года уточненные суммы доходов и фактически произведенных расходов по осуществлению внутримуниципальных социально-значимых перевозок.
13. Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов перевозчика, осуществлявших межпоселенческие перевозки в 2010 году, производится в порядке, предусмотренном для текущего финансирования.
14. В случае нарушения условий при предоставлении средств бюджета муниципального района «Ижемский» на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, на сумму выявленных нарушений корректируется сумма кредиторской задолженности по возмещению выпадающих доходов перевозчику, при отсутствии таковой - сумма выявленных нарушений подлежит возврату в бюджет муниципального района «Ижемский».
15. Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района, выделенных на возмещение выпадающих доходов, осуществляется в установленном порядке отделом экономического анализа и прогнозирования и Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский».
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года № 810
(приложение № 2)
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2011 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» РАСХОДОВ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ (КРОМЕ ТАКСИ) ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА, ПОЛУЧАЮЩИХ ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИБО ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, И НЕ ИМЕЮЩИХ ПРАВО ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА ПО ДРУГИМ ОСНОВАНИЯМ
1. Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) на межпоселенческих регулярных автобусных маршрутах граждан пожилого возраста (женщин достигших 55 лет и мужчин достигших 60 лет), получающих трудовые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, и не имеющих право льготного проезда по другим основаниям (далее – льготная категория граждан), производится администрацией муниципального района «Ижемский» (далее – администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год и кассовым планом бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
2. Финансирование расходов по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной категории граждан производится администрацией на основании договора по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной категории граждан, заключенного между администрацией и перевозчиком на 2011 год.
3. Перечисление средств на финансирование расходов по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной категории граждан производится с лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский», на счет перевозчика на основании заявок перевозчика на оплату расходов и расчетов суммы возмещения расходов перевозчика, указанных в пункте 1 настоящего раздела. Расчет суммы возмещения расходов по перевозке льготной категории граждан производится в соответствии с заключенным договором.
4. Администрация ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский» сводную справку о фактических расходах, связанных с перевозкой льготной категории граждан.
5. Погашение кредиторской задолженности по обязательствам, принятым в соответствии с договором по перевозке пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной категории граждан, заключенными в 2010 году между администрацией и Перевозчиком осуществляется в порядке, предусмотренном для текущего финансирования расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год.
6. В случае нарушения условий при предоставлении средств бюджета муниципального района «Ижемский», выделенных на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте для отдельных категорий граждан, установленных настоящим Порядком, на сумму выявленных нарушений корректируется сумма кредиторской задолженности, возникшей по обязательствам, принятым в соответствии с договорами, а также указанной в пункте 4 данного раздела, при отсутствии таковой - выявленная сумма нарушений подлежит возврату в бюджет муниципального района «Ижемский».
7. Контроль за выполнением условий при предоставлении средств бюджета муниципального района «Ижемский», выделенных на перевозку пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) льготной категории граждан, осуществляется в установленном порядке отделом экономического анализа и прогнозирования и Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский».
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года № 810
(приложение № 3)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» СУБСИДИЙ НА ДОСТАВКУ ТОПЛИВА В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ
1. Главным распределителем средств бюджета муниципального района «Ижемский» субсидий на доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, является администрация муниципального района «Ижемский».
2. Юридическое лицо (независимо от статуса), претендующее на получение субсидий из бюджета муниципального района «Ижемский» должно являться теплоснабжающей организацией муниципального района «Ижемский» и оказывать услуги теплоснабжения населению муниципального района «Ижемский» в муниципальном районе «Ижемский» согласно тарифов, установленных Службой Республики Коми по тарифам.
3. Финансирование расходов из бюджета муниципального района «Ижемский» осуществляется в пределах бюджетных назначений, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год.
4. Для осуществления кассовых расходов с лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский», получатель бюджетных средств представляет в Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский» следующие документы на финансирование:
- ходатайство теплоснабжающих организаций на выделение субсидий на доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
- договор, заключенный между теплоснабжающей организацией с транспортными организациями на доставку топлива для нужд теплоснабжающей организации;
- счета - фактуры, выставленные транспортными организациями теплоснабжающим организациям;
- справку о фактических расходах по доставке продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации, за подписью руководителя и главного бухгалтера теплоснабжающих организаций согласно приложению № 1;
- расчет суммы возмещений из бюджета муниципального района «Ижемский» транспортных расходов по доставке топлива в районы с ограниченным сроком завоза, за подписью руководителя и главного бухгалтера теплоснабжающих организаций согласно приложению № 2;
- товарно-транспортные накладные.
В случаях, если теплоснабжающая организация осуществляет завоз топлива, представляются следующие документы:
- ходатайство теплоснабжающей организации на выделение субсидий на доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
- расчет суммы возмещений из бюджета транспортных расходов по доставке топлива в районы с ограниченным сроком завоза, за подписью руководителя и главного бухгалтера теплоснабжающих организаций;
- справку о фактических расходах по доставке продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации, за подписью руководителя и главного бухгалтера теплоснабжающих организаций;
- путевые листы автомобиля установленной формы.
Средства, предоставленные из бюджета муниципального района «Ижемский» в форме субсидий на доставку топлива, учитываются при ценообразовании на тепловую энергию энергоснабжающих организаций на последующий период регулирования тарифов.
5. Теплоснабжающие организации ежеквартально, в срок до 15 числа следующего за отчетным, представляют в Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский» отчет об использовании субсидий.
6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский».
7. Денежные средства, предусмотренные на доставку топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов являются целевыми и не могут быть направлены на другие цели.
8. В случае нецелевого использования средств, предоставленных из бюджета муниципального района «Ижемский», подлежат восстановлению в бюджет муниципального района «Ижемский» в установленном законодательством порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления и финансирования в 2011
году из бюджета муниципального района «Ижемский»
субсидий на компенсация части расходов на доставку
топлива в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
Кому: Финансовое управление администрации муниципального района «Ижемский»
СПРАВКА
о фактических расходах по доставке топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации с ____ по ____ 20___ года
по _________________________
наименование предприятия
| Вид транспорта |
Объем завозимой продукции (тонн) |
Общая сумма транспортных расходов по доставке продукции |
| Завоз топлива |
в т.ч. видами транспорта -железнодорожным -речным -автомобильным Завоз топлива с нарастающим итогом с начала года
Руководитель –
Главный бухгалтер –
м.п.
Приложение № 2
к Порядку предоставления и финансирования
в 2011 году из бюджета муниципального района
«Ижемский» субсидий на компенсация части
расходов на доставку топлива в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов
РАСЧЕТ
Суммы субсидий на возмещение из бюджета части транспортных расходов по доставке топлива в районы Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов
|
№ Товарно-транспортных накладных |
Пункт отправления
|
Пункт назначения
|
Вид топлива
|
Объем вывозимых грузов |
Расстояние до пункта назначения |
Сумма субсидии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Руководитель –
Главный бухгалтер –
м.п.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года № 810
(приложение № 4)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" НА 2011 ГОД МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ТОПЛИВО ТВЕРДОЕ, РЕАЛИЗУЕМОЕ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ
1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района "Ижемский" предоставляются бюджетам сельских поселений на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления (далее - межбюджетные трансферты), в случае превышения экономически обоснованного расчета цены на реализуемое населению топливо твердое, осуществляемого Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, над предельными максимальными розничными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми.
2. Финансирование расходов по предоставлению межбюджетных трансфертов осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в 2011 году на эти цели в бюджете муниципального района «Ижемский».
3. Для предоставления межбюджетных трансфертов администрации сельских поселений не позднее 9-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района "Ижемский" заявку на предоставление межбюджетных трансфертов и расчет фактической потребности в средствах на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления в 2011 году, по форме, установленной Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
4. Перечисление межбюджетных трансфертов на эти цели производится с лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский» на лицевые счета администраций сельских поселений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовых счетах 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
5. Межбюджетные трансферты отражаются в доходах бюджетов сельских поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Межбюджетные трансферты являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Суммы нецелевого использования межбюджетных трансфертов подлежат изъятию в бюджет муниципального района «Ижемский» в установленном законодательством порядке.
7. Администрации сельских поселений два раза в год, не позднее 10 июня отчетного года и 10 января, следующего за отчетным, представляют в администрацию муниципального района «Ижемский» копии следующих документов, подтверждающих целевое использование средств межбюджетных трансфертов:
а) договоры на обеспечение граждан твердым топливом, заключенные в установленном порядке между администрациями сельских поселений и поставщиками топлива твердого, в пределах нормативов потребления топлива твердого, установленных решением Совета муниципального образования «Ижемский район» № 64 от 16 февраля 2004 года, в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения;
б) платежные документы на перечисление средств на счета поставщиков топлива твердого;
в) утвержденные в установленном порядке администрациями сельских поселений списки-реестры граждан с указанием места жительства гражданина, годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, определенной в соответствии с нормативами потребления топлива твердого, установленными решением Совета муниципального образования «Ижемский район» № 64 от 16 февраля 2004 года в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.
8. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется отделом экономического анализа и прогнозирования и Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский".
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года № 810
(приложение № 5)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» В 2011 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ 1- 4 КЛАССОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ», РЕАЛИЗУЮЩИХ
ПРОГРАММУ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Перечисление денежных средств на организацию питания обучающихся 1-4 классов в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района «Ижемский», реализующих программу начального общего образования, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2011 год и кассовым планом бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных муниципальному учреждению «Управление образования муниципального района «Ижемский» (далее – МУ «Управление образования») на эти цели.
2. Источником перечисления денежных средств являются межбюджетные трансферты, перечисленные в установленном порядке Министерством образования Республики Коми на лицевой счет МУ «Управление образования», открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
3. МУ «Управление образования» ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство образования Республики Коми (далее - Министерство) отчеты о расходовании межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Министерством и размещенной на официальном интернет - сайте Министерства.
Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на МУ «Управление образования».
4. Денежные средства на финансирование мероприятий по организации питания обучающихся 1-4 классов муниципальных образовательных учреждений муниципального района «Ижемский», реализующих программу начального общего образования, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года № 810
(приложение № 6)
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2011 ГОДУ РАСХОДОВ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» НА ОБОРУДОВАНИЕ
И СОДЕРЖАНИЕ ЛЕДОВЫХ ПЕРЕПРАВ И ЗИМНИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения, производится администрацией муниципального района «Ижемский» в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год и кассовым планом бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год.
2. Перечисление средств осуществляется администрацией муниципального района «Ижемский» платежными поручениями с лицевого счета администрации муниципального района «Ижемский», открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский» на счета подрядных организаций, открытых в банковских учреждениях.
3. Основанием для перечисления средств подрядным организациям за выполненные работы по оборудованию и содержанию ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения являются договоры (контракты), справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), акты приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным в установленном порядке, счета-фактуры и другие подтверждающие документы.
4. Средства бюджета муниципального района «Ижемский» являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Суммы нецелевого использования средств, предоставленных из бюджета муниципального района «Ижемский», подлежат изъятию в бюджет муниципального района «Ижемский» со счета администрации муниципального района «Ижемский» в установленном законодательством порядке.
5. Контроль за целевым использованием средств осуществляется в установленном порядке администрацией муниципального района «Ижемский» и Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский».
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года № 810
(приложение № 7)
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2011 ГОД РАСХОДОВ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕРАМИ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ЧАСТИ ОПЛАТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Финансирование из бюджета муниципального района «Ижемский» расходов на финансовое обеспечение работников муниципальных учреждений образования муниципального района «Ижемский» мерами социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год и кассовым планом бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский».
2. Источником финансирования являются средства бюджета муниципального района «Ижемский» и субсидия из республиканского бюджета (до 60% указанных расходов), поступающая в бюджет муниципального района «Ижемский» согласно заключенному договору (далее - Соглашение) между Агентством Республики Коми по социальному развитию и администрацией муниципального района «Ижемский».
3. В соответствии с Соглашением муниципальное учреждение «Управление образования муниципального района «Ижемский» ежемесячно, в срок до 10 числа следующего месяца, представляет в Агентство Республики Коми по социальному развитию сведения, согласованные с Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский», о произведенных в отчетном месяце (с нарастающим итогом) расходах бюджета по предоставлению мер социальной поддержки работникам образования по формам согласно приложениям № 1 и 2 Соглашения.
4. Поступившая в бюджет муниципального района «Ижемский» субсидия отражается в доходах бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации и направляется на финансирование учреждений образования муниципального района «Ижемский».
5. Средства субсидии являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 31 декабря 2010 года №
(приложение № 8)
ПРАВИЛА
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2011 ГОДУ РАСХОДОВ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ИЖЕМСКИЙ» НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ОДНОКАНАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
1. Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района "Ижемский" на 2011 год на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования, производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год и кассовым планом бюджета муниципального района «Ижемский» на 2011 год в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района «Ижемский» на 2011 год.
2. Перечисление средств осуществляется администрацией муниципального района «Ижемский» платежными поручениями с лицевого счета администрации муниципального района «Ижемский», открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района «Ижемский» на счет получателя межбюджетных трансфертов по финансированию расходов на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования на основании заключенного Соглашения.
3. Основанием для перечисления средств на счета получателей межбюджетных трансфертов является Соглашение.
4. Средства бюджета муниципального района «Ижемский» являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
5. Контроль за целевым использованием средств осуществляется в установленном порядке администрацией муниципального района «Ижемский» и Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский».