Администрация муниципального района "Ижемский"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2 августа 2010 года № 422
Республика Коми, с.Ижма
О Порядке разработки среднесрочного финансового плана муниципального района «Ижемский» и составления проекта решения Совета муниципального района «Ижемский» о бюджете муниципального района «Ижемский» на очередной финансовый год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета муниципального района «Ижемский» «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Ижемский»
администрация муниципального района «Ижемский»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального района «Ижемский» и составления проекта решения Совета муниципального района «Ижемский» о бюджете муниципального района «Ижемский» на очередной финансовый год согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района-
руководитель администрации
района «Ижемский»
П.Н. Дитятев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района «Ижемский»
от 2 августа 2010 года № 422
(приложение)
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1. Настоящий Порядок принят в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета муниципального района «Ижемский» «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Ижемский».
2. Для целей настоящего Порядка устанавливается понятие "субъект бюджетного планирования" – главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы источников финансирования дефицита.
3. Координация взаимодействия субъектов бюджетного планирования в процессе разработки среднесрочного финансового плана муниципального района «Ижемский» (далее - среднесрочный финансовый план) и составления проекта бюджета муниципального района «Ижемский» (далее - бюджет района) осуществляется комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия).
4. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается Финансовым управлением администрации муниципального района «Ижемский» (далее – финансовое управление) сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается постановлением администрации муниципального района «Ижемский».
Финансовое управление готовит и вносит главе муниципального района – руководителю администрации района «Ижемский» проект постановления администрации муниципального района «Ижемский» об утверждении среднесрочного финансового плана в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка.
5. Финансовым управлением осуществляется подготовка и внесение не позднее 1 апреля текущего года (в 2010 году - не позднее 3 дней со дня принятия настоящего постановления) проекта распоряжения администрации муниципального района «Ижемский» устанавливающего:
график подготовки и представления материалов для разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района (далее - график);
перечень субъектов бюджетного планирования, ответственных за предоставление материалов;
срок подготовки и внесения финансовым управлением постановления администрации муниципального района «Ижемский» об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района «Ижемский» на очередной финансовый год и плановый период;
сроки составления, подготовки и внесения финансовым управлением главе муниципального района – руководителю администрации района «Ижемский» проекта постановления администрации муниципального района «Ижемский» об утверждении среднесрочного финансового плана, проекта решения Совета муниципального района «Ижемский» о бюджете района на очередной финансовый год.
6. Для разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района в финансовое управление предоставляются в сроки, утвержденные графиком:
6.1. Субъектами бюджетного планирования в пределах своих полномочий:
оценка объема средств, необходимых для исполнения публичных обязательств района на очередной финансовый год и плановый период, по видам обязательств;
методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов;
расчеты и материалы по распределению межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год между местными бюджетами в соответствии с методиками (проектами методик) и (или) порядками;
6.2. Отделом экономического анализа и прогнозирования администрации муниципального района «Ижемский»:
прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и параметры прогноза социально-экономического развития района на плановый период;
перечень целевых муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета района в очередном финансовом году и плановом периоде, с распределением бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
6.3. Отделом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального района «Ижемский»:
проект перечня строек и объектов, подлежащих строительству и капитальному ремонту в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета района;
6.4. Отделом управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального района «Ижемский»:
прогнозный план приватизации муниципального имущества района на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз изменения ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом района, арендной платы за землю и доходов от перечислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальными унитарными предприятиями, созданными муниципальным районом, на очередной финансовый год и плановый период.
Графиком может предусматриваться предоставление иных материалов, необходимых для разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района.
7. Финансовое управление в пределах установленных полномочий запрашивает необходимую дополнительную информацию, используемую в процессе разработки среднесрочного финансового плана и составления проекта бюджета района.
8. Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит параметры бюджета района и консолидированного бюджета района.
9. Разработка параметров бюджета района и консолидированного бюджета, утверждаемых среднесрочным финансовым планом, осуществляется финансовым управлением в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:
ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
стратегии экономического и социального развития муниципального района «Ижемский»;
прогнозе социально-экономического развития Республики Коми;
прогнозе социально-экономического развития муниципального района «Ижемский»;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района «Ижемский» на очередной финансовый год и плановый период.
10. Прогноз доходов бюджета района и консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района «Ижемский» на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, устанавливающими неналоговые доходы бюджетов, с учетом безвозмездных поступлений из федерального и республиканского бюджетов в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (в случае отсутствия проекта - в соответствии с действующим на плановый период федеральным законом) и проектом среднесрочного финансового плана Республики Коми.
11. Планирование расходов и источников финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований, установленной приказом Финансового управления администрации муниципального района «Ижемский».
12. Показатели среднесрочного финансового плана и основные показатели (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) проекта бюджета района должны соответствовать друг другу.
14. При внесении в процессе рассмотрения в Совете муниципального района «Ижемский» изменений в проект бюджета района, а также при внесении в очередном финансовом году изменений в бюджет района, изменения в утвержденный среднесрочный финансовый план не вносятся.
Приложение
к Порядку о разработке среднесрочного
финансового плана муниципального района
«Ижемский» и составления проекта решения
Совета муниципального района «Ижемский»
о бюджете муниципального района «Ижемский»
на очередной финансовый год
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
НА 20___ - 20___ ГОДЫ
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СРЕДНЕСРОЧНОГО
ФИНАНСОВОГО ПЛАНА РАЙОНА НА 20__ - 20__ ГОДЫ
(тыс. рублей)
|
Наименование |
Очередной |
Плановый период |
|
|
первый |
второй |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| 1) Бюджет муниципального района "Ижемский" | |||
| Доходы, всего в том числе: |
|||
| налоговые доходы | |||
| неналоговые доходы | |||
| безвозмездные поступления | |||
| Расходы | |||
| Профицит (+)/дефицит (-) | |||
| Источники финансирования дефицита бюджета района | |||
| Верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода | |||
| 2) Консолидированный бюджет района: | |||
| Доходы, всего | |||
| Расходы, всего | |||
| Профицит (+)/дефицит (-) | |||
Раздел II. РАСХОДЫ
ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
(тыс. рублей)
|
Наименование |
Гл |
Рз |
ПР |
ЦСР |
ВР |
Очередной |
Плановый период |
|
|
первый |
второй |
|||||||
Раздел III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
(тыс. рублей)
|
Наименование сельского поселения |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
|
|
первый год |
второй год |
||
Раздел IV. НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ
В БЮДЖЕТЫ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
(в процентах)
|
Наименование дохода |
Норматив отчислений |